十七届三中全会,在十一届三中全会30年之后,Party的最高领导们再次把农村问题作为主题,虽然很久以前“什锦八宝”们已经意识到了农村的问题,而此次总算将农村的问题摆到了最显眼的地方。
当看到Party的报告里面,我们看到了很多的希望,2020年人均收入比2008年翻一番,其中也有很多的内容例如给予了农民土地承包权更大的自由都是一些划时代的决议。但是这些纲领性的文件真的能像媒体们说的那样,立刻就能让我们的农民兄弟们富裕起来吗?
很多做决议的人离使用这些决议的人太远了,他们真的了解实际情况吗?
今天一个同事跟我侃农村问题,他认为很快,规模巨大的农场将成为现实,农村将成为中国GDP发展的重要部分,而原因就是土地承包权的可以自由转移。同事天真的认为土地承包权既然可以自由转移了,就会有人拿钱了租用农民的土地,然后土地可以实现规模化生产,而农民每个月可以得到固定的收入……
实际的农村是什么样子的呢?
我老家是农村的,只不过是出于城乡结合部,相对来讲算是比较富裕的农村,我们村的实际情况:
1、农民对自己的土地没有任何的话语权,甚至于连承包权都可以随时被剥夺。由于处于经济开发区的边缘,经常会有因为招商引资而需要农民出让自己的土地使用权,而此时农民需要无条件的接受,当然也会有适当的经济补偿。在我家那个地方,如果地里面没有种什么经济作物的话,每亩的补偿是800元RMB,当拿到800元之后,农民将永远的失去土地。
2、如果只种一些粮食,不种大量的经济作物或者蔬菜水果等,且家人没有生病吃药的情况,联产承包责任制让我们的农民不再饿肚子。但是在这种情况下,孩子上不起学,家里买不起家电……当然手电筒还是能买到的,因为农忙的时候晚上还是需要值夜班的……
3、有1所述的情况,就不会有人会租用农民的土地,及时想获取土地的使用权,也最多是一次性支付部分费用,例如几千元/(亩·30年)……而农民不到万不得已的时候,绝对不会出让自己的土地使用权,因为在2的情况下还可以吃饱饭,而如自己成为一个无地农民的话,生活将不再乐观。
4、种植了一些经济作物,或者大规模养殖的农民,到了年底或许能有一点积蓄,但是这个积蓄绝对无法成为拉动内需的因素,因为这笔积蓄农民们要用做老人看病、孩子上学、儿子结婚、女儿出嫁的费用。特别是看病,如果家里有任何一个人出了大病,那这个家庭将在未来的几年中举债度日。
那农村的问题应该怎么办?
1、让农民可以更自由的使用土地。我想这才应该是此次会议Party给我们最大的提示。农民应该自由的让自己的土地生长更有附加值的作物,甚至是自由的用土地来养殖,这样农民才有希望有更多的收入。
2、给予农民更多的扶持,特别是技能方面的。城市化进程是无法避免的,8亿农民是无法全部待在土地里面的,这样我们无法实现我们国民价值的最大化,只有让跟多的农民脱离第一产业,进入边际效用更高的第二、第三产业。而如果要让农民走出自己的土地,必须给予农民更多的技能方面的培训,并且进一步的增加投资(至于会不会有通胀的问题,经济学家会给一个适当的度),增加就业机会。
3、最为关键的,如果让农民把手里的money拿出来消费,那必须要让农民解除后顾之忧。国人尤其是农民的养老、医疗问题将是未来几十年困扰中国发展的最大问题。
农业、农村、农民问题,将在未来的几十年里面,成为中国最大的问题,我们的Government以及经济学家们任重道远……